第一条为进一步做好困难人员就业援助工作，加强公益性岗位开发和管理，根据《中华人民共和国就业促进法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所指公益性岗位是指由政府给予一定资金扶持，安置就业困难人员、派遣期内高校毕业生或经政府批准其他人员，在一定期限内从事公共管理和公益服务，不同于正规就业的岗位，具体包括：
㈠社会公益性岗位。包括：公安协警员、劳动保障协理员、卫生清洁员、城管协管员、社区安全生产主任、社区社会管理和公共服务及政府开发的其他岗位。
㈡社区公益性岗位。包括：社区安全保卫、社区卫生保洁、社区公共环境绿化、停车场管理、社区公用设施维护、社区文化、社区教育、社区体育、社区托老以及其他经区、市政府或市劳动保障部门批准的，在社区内从事公益性劳动的岗位。
第三条本市行政区域内公益性岗位的开发和管理，适用本办法。
第四条各级人民政府负责公益性岗位开发工作。市劳动保障部门负责全市公益性岗位开发工作的组织协调，负
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责市内四区公益性岗位数量核定、从业人员资格确认、组织人员上岗、从业人员工作状况监管、资金核准等；市内四区劳动保障部门负责本区公益性岗位安置人员资格审查、协助组织人员上岗、就业手续办理和资金审核等；五市三区劳动保障部门负责本区市人员资格确认、人员上岗、工作状况监管、资金审核等。用人单位负责公益性岗位劳动合同签订、终止或解除，协助组织人员上岗、从业人员日常管理、资金申报和发放等。
第五条公益性岗位安置对象为具有本市户籍、经认定的就业困难人员、派遣期内高校毕业生或经政府批准其他人员。
第六条公益性岗位安置的条件和程序坚持公开、透明的原则，实行阳光操作，全程接受社会监督。
第二章公益性岗位开发和人员上岗
第七条社会公益性岗位或其他公益性岗位，由用人单位提出申请，经劳动保障、财政等部门同意后报政府审批，其中市内四区应报市政府批准；社区公益性岗位由用人单位根据确定的工作程序，报劳动保障部门认定岗位数量。
第八条各级劳动保障部门根据批准的公益性岗位数量，结合就业援助对象的资源状况，确定人员安置计划，并向社会公布。
第九条市内四区社会公益性岗位增加人员或补充岗位空缺的，由用人单位向市劳动保障部门提出用人申请，或市劳动保障局根据社会公益性岗位总量和就业困难人员状况，确定人员上岗数量，并会同用人单位按