生态公益林是指由政府或社会组织组织或投资建设，以生态效益为主导，集团体、个人、家庭等建设者投入劳动和资金参与管理，实现经济效益为副产品，一定程度上实现了社会、生态和经济的协调发展的一类林地。生态公益林的建设，是为了促进森林资源的可持续利用，提高生态系统的稳定性和服务功能，增强环境的可持续发展能力，推动国家森林资源管理体制和机制的改革和完善。
生态公益林的主要特点：
1. 生态效益为主导：强调林地的生态效益，主要目的是保护生态环境、改善生态系统功能。 2. 组织或个人建设者参与管理：生态公益林建设需要社会各界的广泛参与，强调共建共享、合作共赢的理念。 3. 实现经济效益为副产品：通过经营管理，生态公益林可以实现一定的经济效益，但这不是其建设的首要目的。 4. 协调发展社会、生态和经济：生态公益林的建设要求在保护生态环境的基础上，实现经济效益和社会效益的协调发展。生态公益林的建设需要政府、社会组织和广大公民的共同参与和支持。政府部门应该加大对生态公益林建设的扶持力度，鼓励社会组织和广大公民积极参与其中。在生态公益林的建设过程中，需要注重生态环境保护，合理规划林地利用，控制开发强度，确保生态公益林的生态效益得到最大化发挥。
生态公益林的价值和意义：
生态环境保护： 建设生态公益林可以有效保护生态环境，改善空气质量，净化水源，维护生物多样性，降低自然灾害风险。
资源保护和利用： 生态公益林的建设有助于保护森林资源，促进森林资源的可持续利用，为后代留下更好的自然资源。
社会效益提升： 生态公益林的建设可以带动当地经济发展，增加就业机会，改善居民生活品质，促进社会和谐稳定。
生态教育意义： 生态公益林的建设可以引导人们关注生态环境保护问题，增强环保意识，培养良好的环境保护习惯。
生态公益林的发展现状和问题：
目前，我国生态公益林的建设取得了一定的成就，但也面临一些问题和挑战。其中，建设规模不够大、管理机制不够健全、资金投入不够持续是当前亟需解决的问题之一。此外，一些地方在生态公益林建设过程中存在不合理规划、过度开发等现象，影响了生态公益林的整体效益。
为了进一步推动生态公益林的建设和发展，需要加强政府引导，完善管理机制，增加资金支持，加强监督检查，引导广大社会力量参与生态公益林建设，实现生态、经济和社会的可持续协调发展。