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内容导航：1、广州老小区如何加装充电桩：买来的车位装不上充电桩，广州这群业主奔波一年多仍未成功2、广州老小区如何加装充电桩，广州老小区电动车充电桩严重不足1、广州老小区如何加装充电桩：买来的车位装不上充电桩，广州这群业主奔波一年多仍未成功
陈先生称，自己是冲着可以安装充电桩购买的车位，他也了解到，祈福新邨其他小区此前有业主申请安装了充电桩，“购买前，我和其他业主多次口头和销售、祈福物业确认过，可以安装充电桩，不然不会买。”谁料购买车位一年后，充电桩仍未安装上，也不知道能不能安装、何时才能安装。
“我在老家（广东）阳江安装过充电桩。很方便的。”陈先生说，据他了解，广州和阳江申请流程大概相同，先在供电局网上营业厅进行用电业务办理申请，提供资料证明有固定的车位和新能源汽车，及物业同意安装的文件。供电局收到申请后核查符合条件的，会上门安装电表，然后就可以安装充电桩了。
2016年，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部曾联合发布《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》，里面的附件规定，居民区充电基础设施建设管理流程应包括：准备材料、用电申请、现场勘察、建设施工、接电确认、运营维护等6个阶段。而自用桩报装材料包括：购车意向协议或购车发票、固定车位产权或一年以上（含一年）使用权证明、停车位（库）平面图或现场环境照片、物业出具（无物业管理小区由业委会或居委会出具）的同意安装充电桩的证明等材料。
2022年5月，倚云居已有业主获得祈福物业向供电所出具的《同意书》，表明物业公司同意业主按国家有关规定标准及物业公司的要求安装电动汽车充电桩，但充电桩安装及使用过程中所产生的一切法律责任由业主自行承担。
祈福新邨倚云居地下停车场。陈先生供图
漫长的安装之路
后来，当业主收集齐资料向供电部门提出用电报装申请时，却被告知倚云居人防工程原来预留的线管已经全部使用，不足以支持新能源汽车充电桩的安装。而车库属人防工程不能随意改建，因此无法进行用电施工。随后有业主向多个政府部门进行咨询。
2022年7月，一业主收到番禺区钟村街道办事处的回复称，经人防办指引，如没有预留的管线孔或管线孔不够粗，可委托具有人防工程设计资质的设计公司来设计管线孔方案。物业公司表示尽量配合居民安装新能源充电桩的要求，街道办城建中心和祈福居委已将要求和指引告知物业公司。
陈先生告诉记者，很快市级人防部门也回应了业主的诉求，牵头了多个部门沟通商讨，最后由广州番禺供电局委托广东省建筑设计研究院有限公司，为祈福新邨倚云居、天湖居既有人防工程停车场增设充电桩设计方案。2022年11月，该设计院完成了设计方案。
本来以为终于扫清了安装充电桩的障碍，谁料业主们再次被泼了一盆冷水。“年前钟村供电所已发函给祈福物业申请入场施工，然而上个月物业通知我们，还是不具备安装条件，因为有消防隐患。”陈先生说，“物业说消防不达标，也没说具体哪里不达标。”
无奈下，业主们再次向政府部门反映。2023年2月22日，有业主收到番禺区住建局的回复，称该局向祈福物管公司了解到，该小区大部分地下车库的建成时间在2006年之前，不符合现行的新能源电动汽车充电设施建设规范，存在防火间距不足、安全出入口设置不足等消防安全隐患。暂未发现物业公司存在妨碍阻挠业主安装的情况。该局建议物业公司在小区寻找符合消防要求的地面场所建设汽车充电设施，方便市民充电。关于小区地下车库的现状是否不符合现行安装标准，建议市民向消防部门、科工商信部门咨询了解。
“现在物业没有正式复函说不能安装，说是发函给了番禺区住建局让给指导意见。如果要扯到消防，估计很难落地了。我们现在不知道怎么联系消防部门，也不知道谁敢出这些相关的保证。不要说电动车了，油车一样有安全隐患的呀。”陈先生向记者诉苦道。
记者了解到，早在2018年，祈福新邨在祈福缤纷世界地下停车场区域已建设了新能源汽车充电站，当时在负二层共建设了11个新能源汽车充电桩，其中8台双充，3台单充。
祈福缤纷世界新能源汽车充电位。图片来源：祈福新邨微信公众号
物业：
未为难业主，已报告政府部门
针对此事，祈福物业回复南都采访称，物业并未为难业主，已将相关情况向政府部门报告和请示，政府部门正在沟通协调中。
陈先生称，自己还收到另一个建议，就是起诉物业，“但我们也不想走到这一步。”据了解，因物业不配合提供申请安装充电桩的材料，全国多地有业主将物业公司告上法庭。在法庭上，物业公司通常以安装充电桩存在安全隐患、小区不具备安装条件等理由进行抗辩。但在多个案例中，物业公司未能提供相应的证据，从而被判令协助业主办理充电桩安装。
充电桩安装难题：
老小区难以“适配”新法规
据了解，现安装充电桩的场所有相应的标准，如2018年住房和城乡建设部发布的国家标准《电动汽车分散充电设施工程技术标准》（GB/T51313-2018）（以下简称《标准》）和2018年广东省住房和城乡建设厅发布的广东省标准《电动汽车充电基础设施建设技术规程》（DBJ/T 15-150-2018）（以下简称《规程》）。近年政府也在大力推动居住社区充电设施建设，通过城镇老旧小区改造、城市居住社区补短板行动和城市体检工作完善居住社区充电设施建设。
但实际上，大量小区在上述《标准》《规程》发布前已建成交付，旧小区难以“适配”新规的新要求。去年的全国两会上，十三届全国人大代表吴翔就在建议中提出了这个问题，她认为当前相关建设技术规程中关于居民区充电设施安全标准较高，地下停车场需要建防火隔离区等，即使是近年来新建的统建住宅小区，也很少能完全满足要求，且改造成本高。部分物管方出于安全责任及可能承担相应管理风险的考虑，往往不愿意配合。因此吴翔建议各级安全管理部门对居民区充电设施安全实施包容审慎监管，加快制定安全和责任保险相关规定，完善消防与电气等设计要求，明确充电服务运营商、物业、用户三方责任界定，鼓励通过投保降低企业运营和用户使用风险。
国家能源局在答复吴翔建议中表示，老旧小区申请加装电动汽车充电设施，无需应急管理部门或者消防救援机构审批。此前，相关部门已发布《标准》，明确了充电设施规划设计、安装施工有关技术要求。目前，应急管理部正在组织修订《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067），将一并考虑电动汽车停放充电的有关消防安全技术要求。
2、广州老小区如何加装充电桩，广州老小区电动车充电桩严重不足
日前，奥一新闻调查小组走访了广州市区19个老旧小区，发现只有4个小区配备了电单车充电设施。由于老旧小区建成于2000年之前，大多小区并没有预留配套的空间给电单车停放以及充电，所以普遍存在着停车难、充电难等难题。
即使明知存在消防隐患，不少居民仍乱停放，电单车“入户充电”“飞线充电”的乱象很普遍。记者通过对多位居民的采访了解到，这些老旧小区的居民大多有着强烈的加建电单车充电站、停车场的需求。
番禺区莲芳园
停车情况：乱停乱放
发现问题：有居民用十几米电线“飞线充电”
图：广州市番禺区莲芳园小区内，两辆电单车正在“飞线充电”，奥一新闻拍摄
莲芳园是位于广州番禺区大石朝阳东路与大涌路之间的一个老旧小区，大约有1000多户居民。7月8日，记者走访并未发现小区内配备电动车充电设施。
进入小区中，可以发现，道路两旁停放了不少电动自行车，有的电动车直接停放在一楼的小花园内。
当天晚上，番禺大石刚下过雨，地面还是湿漉漉的。记者在小区内的一栋楼楼下发现，有两台电单车正在充电，使用的插座是排插，而充电的电线则从约五楼高的楼层延伸下来，长达十几米，也就是所谓的“飞线充电”。
一位小区居民向记者表示：“因为没有充电桩，小区内的电动车充电问题都是自行解决。有的居民是外面充完电再回来，而有的居民则是直接从楼栋内部直接拉电线出来给电车充电。后者的这种情况屡见不鲜。”
越秀区下塘西、东兴小区
停车情况：下塘西停车场堆杂物，东兴小区楼道停电单车
充电设施：未发现
充电方式：部分居民“入户充电”“飞线充电”
图：广州市越秀区下塘西小区地下停车场，在密集的电单车旁边堆放了许多杂物。奥一新闻拍摄
下塘西小区是位于越秀区登峰街道的一个老旧小区，建造于1998年，约两千多户住户。
在小区的地下停车场，记者发现里面停放着密密麻麻的电单车，停车场内还堆放着不少杂物。而在楼梯口，也停了不少电单车。在小区的告示栏中，并未发现有禁止电动车进电梯的告示。
记者随机采访小区住户，发现他们骑电单车主要用于接送小孩上学、买菜、购物等，骑行范围主要在小区附近。
记者走访发现，小区内并没有配备充电设施。一位住户告诉记者，这一片辖区虽然有充电桩，但是都距离小区一公里以外，来回不方便。不少住户表示，为了解决充电问题，只好将电池带回家充电。
同样位于越秀区的东兴小区，有着三四十年的历史，居民们也面临着类似下塘西小区的问题。由于目前整个小区都没有充电桩，大部分居民只能是把电池拆下来，拿到家里面去充电。低楼层的住户，就扯一个插座拉到一楼的户外充电。有些住户甚至从楼上拉电线进行“飞线充电”。记者走访发现，东兴小区的电动车的停放也是杂乱无序。
越秀区深华大厦
充电设施：充电桩、换电柜齐备
居民心声：希望能更普及
图：广州市越秀区深华大厦集中充电站，奥一新闻拍摄
深华大厦是位于越秀区五羊新城地铁口附近的一栋商住两用单体楼，配套有3部电梯，约208户住户。
记者走访发现，大厦楼下配有充电桩、换电柜等设施，分别由享电侠和小哈换电这两家公司运营。
深华大厦的居民黄先生对记者表示，五羊新城这边都是些旧小区，很少有充电桩，楼下这个充电桩上个月才安装好，第一个月优惠价包月35块钱，他就感觉很实惠，但是现在优惠价已经结束了。他算了一下，每次充电大约要花六块钱，他基本上两天充一次电，每个月的充电花费大约90元。
黄先生表示，他家离单位30公里，单位附近没有地铁，他每天骑电动车上班，既省了找汽车停车位的麻烦，又省了通勤时间。
黄先生说，希望更多的老旧小区都能装上这种充电桩，让居民都很方便地可以充电。“以前我都是把电池给拆下来拿到家里面去充电，现在新法规出台以后，我就再也不敢这样做了。”
除了充电桩，深华大厦楼下还配备了两台换电柜，居民只要根据提示操作，就可以把自己的没有电的电池换上充满电的电池。记者在现场看到有几个外卖小哥正在换电池。一名外卖小哥告诉记者，两三百块钱包月，可以不限次数换电池。“不过，我感觉还是比较麻烦的，因为我一天都在外面送外卖，电单车一直在路上跑，所以一天要换好几次电池。”外卖小哥说。
海珠区新雅苑
停车情况：部分停走廊、电梯入口处
充电方式：部分居民“入户充电”
图：广州海珠区新雅苑小区楼下停放的电单车，奥一新闻拍摄
图：海珠区新雅苑小区内关于禁止电单车市内充电的宣传条幅，奥一新闻拍摄
海珠区新雅苑小区已有26年的历史，楼宇整体较为破旧，多数楼栋无电梯，仅有2栋楼有安装电梯。小区距离地铁站、公交站均有一定距离，小区内不少家庭会选择开电动车送孩子上学或买菜、上班。
记者走访发现，小区并没有配备电单车充电设施，也没有专门的电单车停车棚。居民们通常选择将电动车停一楼走廊处或一楼电梯入口处。因此，一楼平台处电动车、自行车相间，颇为杂乱。
小区居民翁先生告诉记者，若从小区步行去地铁站需15分钟左右，开电动车只需5分钟就到了，对上班族而言颇为方便，因此，他在去年8月购买了一辆电动车，大概一星期充一次电。但小区内无专门的充电桩，翁先生只好将电池拎回家中充电。
“好些居民都是这样的，我好几次看到了其他楼的居民把电池拎上去充电。”翁先生说。近期天气渐热，电动车焚烧事故多发，翁先生也比较担心电动车的安全问题。“我专门买了一个排插用来充电池，充电的地方也没有堆放杂物，尽量保证一个比较安全的充电环境。”
翁先生表示，他支持小区内安设充电设施，若价格合理，他会选择到充电桩充电。“比如充一次电花2-3元，我认为都是可以接受的。此外，还要保证电池不被偷。”
记者发现，在楼梯一楼的墙面上张贴着街道消防安全委员会办公室的宣传条幅，要求“严禁电动自行车入内，严禁电动自行车电池室内充电”。
在本期深调研中，我们一共走访了19个老旧小区，却发现有15个老旧小区没有配备电单车充电设施，而且大多老旧小区没有划分专门的非机动车停放区，广州老旧小区的充电设施严重不足、停车难等由此可见一斑。广州的老旧小区尚且如此，那么广州的上百个城中村的情况又是怎样的呢？下一期，我们将继续走访广州市区的城中村，调查电单车的停放、充电情况，敬请关注。
监制：刘丽君
策划：谢江涛 左志红 高春明
统筹：管玉慧 卢若情
采写：南都·奥一新闻记者 卢若情 冯潇慧 林少娟 姜丹
海报设计：郑柏琪
实习生：胡铭恩
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