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我们去一个国家旅行，大多都会先去这个国家的首都，首都是一个国家的中枢所在，相当于人的大脑，负责全国的统筹帷幄。
在大多数国家，首都都是全国最发达、最繁华热闹的城市，各种特色建筑也是层出不穷，基本上每个国家都在重点建设首都，这是一国的门面，也是一个国家发达与否的重要体现。
沙特首都利雅得
然而在亚洲却有一个国家的首都，就和我们想的就不一样，它坐落在了深山老林里，非常的隐蔽，不但不繁华甚至还相当冷清，街上空空荡荡，不论车辆还是行人都很少。这个被称为全球最“荒凉”的首都就是缅甸首都内比都。
和其他国家历史悠久的首都不同，内比都是一座非常年轻的城市，2003年才开工建设，以前这里仅是一个鲜有人知的小镇。2005年11月6日，缅甸突然宣布首都从仰光搬迁至内比都，这次迁都可谓是十分仓促，或者说是保密工作做得十分到位，搬迁之前全世界对此一无所知。
内比都位于旧首都仰光以北400公里的山谷之中，附近被山脉和茂密的丛林所包围，位置隐蔽，距离最近的城镇也要30多公里。
旧首都仰光是缅甸第一大城市，也是一座历史悠久的文明古城。坐落在安达曼海北岸的仰光自然条件优越，资源丰富，土地肥沃，气候宜人，千百年来一直是缅甸全国的政治、经济、和文化中心，人口近750万，是全国最繁华的大都市。
仰光
为什么缅甸要把首都从繁华的大城市仰光搬到人迹罕至的内比都呢？主要有两个原因。一是为了缓解仰光的城市压力，近些年，很多国家的人口暴增，城市不堪负重，纷纷迁都，比如埃及在开罗附近建设了一座新首都，以缓解开罗的人口压力。印度尼西亚首都雅加达因为人口过多，城市各项设施跟不上，也在计划把首都迁往婆罗洲。而仰光作为缅甸第一大城市，汇集了全国各地的人口，城市运转也受到不小的挑战，发展新城以减轻仰光的压力。
第二个也是最主要的原因，出于安全方面的考虑。仰光直面印度洋，地势平缓，非常容易受到外敌的入侵。缅甸与美国的关系一直紧张，这种紧张状态一直持续了几十年，双方的关系曾多次面临极端情况。位于海滨城市仰光没有防御纵深，遭遇的海上威胁太大，作为国家重中之重的首都城市，对国家安全十分不利，近些年来，美军对阿富汗、伊拉克动武，让缅甸非常不安，为了避开外部的军事威胁，于是决定将首都前往内地，这里地形易守难攻，比起仰光要安全的多。
搬迁新首都后，长达一年时间里，这个新首都没有正式名称，后来，缅甸举办了一次庆典活动，在历史上伟大的三个国王的巨型雕像前，缅甸宣布了新首都的名称“内比都”，在缅甸古语中意为“京都、都城”的意思。
而仰光已成为了“故都”，成为了课本中的历史。
经过近二十年的建设，内比都各项设施日趋完善：议会大楼、机场、医院、中型水力发电站、博物馆，国际会展中心，高尔夫球场等一应俱全，还配置了好几个大型网球场，足球场，为了方便市民的出游和平日娱乐，兴建了一系列的公园，包括内比都动物园、国家草药公园、内比都国家野生动物园、内比都喷泉公园等。
这是一座让人震撼的都城，外观非常大气，在内比都永远没有交通堵塞这一说，道路非常宽阔，甚至有20个车道，飞机都可以着陆。再加上城市规划中基本上没有十层以上的高楼大厦，因而视野十分开阔。
内比都的行政、商业、生活等不同区域都相对独立，相隔几公里甚至十几公里。每一个不同的政府部门都各自占据一个山头，大楼多藏于丛林之中，通常要经过多道大门和岔道才能抵达，这样的规划据说也是出于安全方面的考虑。
有人形容内比都是一座奇葩的都城：汽车行进在市区内，就像是到了一个大都市的郊区，建筑非常分散，但你永远找不到市中心，因为整座城市就是这些分散的建筑组成的。
这个规划面积比仰光大9倍的新都，大街上车辆很少，也几乎见不到什么行人，官方宣称内比都人口也达100万，就算真有这么多人口，但分散到这么庞大的城市里，还是显得太过于冷清了。市中心现代化的商场，里面也是门可罗雀，而商场周边不远就是丛林，那些投资不菲的公园，呈现出静悄悄的一幕，而人气最高的游乐园，偶尔才有几个孩子在其中玩耍。
内比都在2009年才开通移动电话，落后于世界上很多城市了，在之前都靠对讲机联系，据说是为了安全保密。虽然内比都现在可以使用手机了，但是普及率还不高，入网费太贵了，缅甸人均收入很低，很多人还是用不起。
新首都虽然宽敞气派，但对外界却没有什么吸引力，很多缅甸的政府部门还不愿意迁到这里来，大多数国家的大使馆仍在仰光，大公司也都没有跟过来，他们还是更青睐于繁华的仰光，对内比都完全不感兴趣，导致很多人办理业务只能经常往来于仰光和内比都之间，费时费钱，让很多人感到吃不消。
仰光到内比都每天只有两趟航班，如果赶不上，就要乘坐汽车了，但路况并不乐观，要七个小时才能到。
内比都虽然很大，但居民和游客却很少，之前只是一个小镇，实质上没有真正可供观光游览的风景名胜，只有几个“人造新景区”。
为了展示新首都形象，内比都建了不少地标建筑。最著名的建筑就是大金塔了，塔高100米，是2009年依照仰光和平塔同比例仿造而成。虽然仰光和平塔更久负盛名，但内比都大金塔却以气势取胜，豪华气派，金碧辉煌，内外均为贴金装饰，是内比都的地标性建筑物。
缅甸国家地标公园：这是一个类似于深圳锦绣中华的文化主题公园，全园形状犹如一幅巨大的缅甸地图，景点是按照它在缅甸版图上的位置摆放的，乘电瓶车浏览大约需要一个小时车程，门票约为60元人民币。
海陆军事博物馆：内比都在郊区建造了一座大型军事博物馆，2012年建成，博物馆面积近4000亩，是世界上最大的军事博物馆。很意外吧，世界最大的军事博物馆不在欧美军事强国，也不在中国，而是在东南亚的一个小国。博物馆有大量缅甸海军的船只模型，这些模型被放在露天的水池中，俨然整装待发的舰队模样。
一个巨大的停机坪上，放眼望去是数百架二战期间至上世纪末期各种战斗机、运输机、直升机，整齐地停在宽阔的草坪上，虽陈旧但气势震撼。
缅甸集全国之力建设的新首都，当下还是过于冷清，或许随着知名度的慢慢提高，还是很有发展潜力的，但至少也还需要几十年的时间。
2、仰光是哪个国家的首都，仰光是缅甸的首都
位于亚洲东南部、中南半岛西部的缅甸，位置优越，面积广阔，有着近70万平方公里的领土，在东南亚国家中位居第二。境内5500万人口，拥有丰富的人力资源，这在同地区中，同样鲜有国家可比拟。
不过它的首都内比都，却是一个只有不到20年历史的新城。不仅深居内陆，远离海岸线，而且由于人口稀少，发展也相对缓慢。
其实早在2005年之前，缅甸的首都，是有着150多年首都历史的沿海城市仰光。和内比都相比，仰光海陆空交通发达，人口近800万，是缅甸最大最繁荣的城市。不仅位于三角洲入海口，处于亚洲通向中东的航线上，而且土地肥沃，农业生产条件相当优越。
（仰光风光）
既然仰光各个方面都要优越于内比都，缅甸政府为何要从海滨城市，迁都到闭塞荒凉的内陆去呢？
一、见证缅甸历史的仰光。
在历史上，最初的缅甸和印度一样，由各个四分五裂的土邦组成。真正成为一个统一国家，是在公元11世纪的1044年，由阿奴律陀国王将各自为政的土邦兼并为一个整体，建立起缅甸第一个政教合一的王朝——蒲甘王朝。
其后，缅甸经历了东吁王朝，贡榜王朝等。虽然饱经动荡和灾难，但主权始终在缅甸人自己手中。
大航海时代开启后，象缅甸这样的封建集权弱国，只能被动陷入被殖民的悲惨命运。从1757年开始，英国占领印度后，继续向邻近的中南半岛进军。
从1824年到1887年，英国人利用三次英缅战争，将整个缅甸变成殖民地，名为英属缅甸。
英国人深植缅甸之后，发现仰光绝佳的航线位置，是其它城市无法比拟的。因此，缅甸的都城，就从穆尔曼迁到了仰光。
相比于内陆相对崎岖的山地条件，仰光作为经济、政治中心，对于英国的殖民掠夺更有意义。
铁轨公路、医院学校，办公大楼。英国人在仰光建起了现代化的基础设施，仰光走上了向大城市目标迈进的光明道路。
从20世纪开始，英国人先进的管理和仰光的优越地理条件，使这里很快成为东南亚最耀眼的新星，30年代到60年代，缅甸经济突飞猛进，同期GDP居然是我国的两倍之多，连新加坡也来取经。那时的缅甸，是东南亚各国争相模仿的对象。
（历史上的缅甸士兵）
二、民族控制论。
二战之后，独立运动此起彼伏。1948年，缅甸脱离英国殖民统治，正式独立。首都的选址，自然也定在了仰光。
仰光不断向周边郊区扩展，迅速成为一个覆盖近600平方公里的明星城市。可是，首都城市再怎么发展，也不能摆脱安全稳定这一根本。
1962年3月，缅甸三军总参谋长奈温发动政变，成立军政府。几十年间，奈温始终作为缅甸领导人掌控大权，独裁专制死灰复燃，曾经的民主名存实亡。
奈温政府为了巩固自己的统治，推行闭关锁国，缅甸经济陷入持续衰退的泥潭。
军政府的强制性治理方式，还加剧了与各民族地方武装之间的矛盾。首都在沿海，对于控制远居内陆的割据势力，是相当不利的。时至今日，克钦、果敢、德昂等边界民族武装，和缅甸中央军之间的战斗仍然持续不断。
缅甸的政治和军事力量，大多分布于仰光沿海地带。而内陆地方武装的挑战，则不断蔓延。这让缅甸军政府，着实有鞭长莫及的难言之隐。
随着和各民族武装之间的争端日益尖锐，为了加强对各民族武装的近距离管控，迁都内陆的蓝图，逐渐浮出了水面。
（内比都风光）
三、战略安全论。
2005年11月，缅甸政府正式宣布，将国防、外交、内政、能源、农业、卫生等几乎全部政府部门，迁往中部的彬马那，并将其更名为内比都，作为缅甸的新首都。
对于缅甸选择内比都作为新首都，还一种说法。
前些年，缅甸和美国不太对付。当时的缅甸军政府担心，位于印度洋海岸线的首都仰光，既没有天然屏障又缺乏缓冲地带。一旦发生战争，首当其冲会受到外敌的打击，于国家战略安全极为不利。将首都迁往中部腹地，将更有利于战略安全防御。
十多年过去了，内比都的各项基础设施建设，仍然存在巨大缺陷。虽然缅甸政府为新首都的建设费尽心机，但效果却并不理想。产业结构单一，经济缺乏活力。面积号称是仰光九倍，但人口却只有仰光的十分之一。各国使馆也不愿前来，仍然驻守在仰光。这样的新首都相比于仰光，实在没有什么吸引力。
（参考资料：《缅甸迁都为哪般》等）
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