钢铁行业报告中国冶金报社舆情工作室
2018年，钢铁行业舆情信息量较2017年有所增加但总体保持平稳态势。关注度较高的话题有中美贸易摩擦、环保督察、改革开放40周年、央企改革、钢价波动等。钢铁行业负面舆情主要集中在环保问题、安全事故、违法违纪等方面。从舆情传播渠道来看，主流媒体仍是引导正面舆论的有力武器，自媒体倾向于负面舆情事件曝光。2018年，越来越多的钢铁企业更加重视舆情监测对处理舆情工作的预警作用，更多地使用舆情监测平台代替人工搜集，不断建立和完善舆情监测和应对工作体制，对负面舆情的处置工作也越来越完善，钢铁企业的舆情工作总体上在不断进步。2018年，首钢、鞍钢、河钢、山钢、马钢、本钢、柳钢、中信泰富特钢等20多家大型钢企成为冶金行业舆情监测预警平台长期用户。平台为用户开通专属账号，提供24小时实时舆情监测，并根据企业需要制作日报、周报、月报等日常舆情报告。2018年，平台通过设置专门的事件监测并提供负面舆情日报，通过《中国冶金报》等权威媒体发声方式，协助钢铁企业对几起安全事故、环保等重大负面舆情进行了妥善处理。
截至2018年底，冶金行业舆情监测预警平台入库的冶金行业相关的网站数量达到1056个、国内论坛901个、博客42个、微信公众号1079个、APP客户端82个、监测的企业主体达800个，专门配置的企业舆情监测账户达20个，共积累新闻信息数据5700万条。基于该平台，本报告中的数据针对股市分析、价格行情等文章进行了排重，以期通过对数据的挖掘和分析，得出2018年钢铁行业舆情的基本情况和特征，并提出相应的应对策略供企业参考。2018年舆情数量分布及走势分析从舆情数量分布图来看，2018年钢铁行业舆情媒体来源前3名为微博、微信、新闻网站。新媒体对钢铁行业的报道，从绝对数量上来说，占据了绝大多数，微博、微信、新闻网站三者的报道量合计占总报道量的近90%。
图1 2018年度舆情数量分布舆情数量分布存在如下特点：1.权威性较高的首发媒体容易引发较高的舆情关注度。《中国冶金报》等权威媒体的报道容易引发较高的舆情关注度，对舆论的走向产生较大影响。这些媒体的一篇或几篇热点文章的发布和转载即可推动整月舆情数量达到高点。2.微博、微信等自媒体平台越来越成为舆论表达诉求的主要途径，这主要是受自媒体平台门槛低、受众广、传播快等特征的影响。中等收入及以下的人群使用自媒体平台较为频繁，网民的诉求表达强烈。3.基于统计方式的原因，新媒体文章数量占据大多数。但值得注意的是，由于采访权的限制，新媒体的文章来源仍然多为纸媒，也就是说纸媒的权威性和原创度更高。在新媒体中能成为意见领袖的也往往是传统媒体在新媒体开设的官方账号、官方网站等。4.微博数据占比较大与统计方式有关，转发后同一微博会被重复计算。对微博信息进行排重后，其数量仍居第一位。总体上看，微博由于其自身特性，发布数量多于其他来源。将监测关键词设置为“钢铁”等，监测时间设定为2018年1月1日~12月31日，我们绘制出2018年度舆情走势图（见图2）。可以看出，除个别月份外，2018年钢铁行业舆情数量总体保持平稳。由于春节假期和总体天数少的原因，2018年2月份成为全年舆情数量最少的月份。2018年3月份为全年舆情数量最多的月份，2018年8月份也是一个高点，除与全国两会、环保督察等话题相关外，均与中美贸易摩擦有关，且主要受到这一因素影响。
图2 2018年度舆情数量走势
关注度较高的舆情话题1.中美贸易摩擦（只列举涉及钢铁行业的舆情热点）
图3中美贸易摩擦舆情数量走势从图3可以看出，媒体对中美贸易摩擦的关注度呈现“两头低中间高”态势，在2018年3月份达到最高。2018年1月~2月份，受“337调查”等相关话题影响，已经有一些关于贸易摩擦的话题出现。2018年3月份，美国率先对进口钢铁发难，征收高额关税，并主要针对中国。此外，中国钢企在2018年3月份胜诉美国“337调查”。这样，中美贸易摩擦话题的热度在3月份迅速上升，紧随其后的4月份也受此影响，相关报道数量较多。随后，随着中美的互相试探，双方出现拉锯的状态。从2018年5月份开始，双方开始进行沟通和谈判。受此影响，2018年5月~7月份，中美贸易摩擦话题的舆情数量在高位出现了波动。2018年8月份，由于美方“翻脸”，再次出台新的加征关税政策，中方也出台了对等的反制措施，这一话题的舆情数量再次到达高峰。2018年9月份以后，中美双方对于贸易摩擦问题保持沟通，没有新的加征关税政策出现，这一话题的热度出现明显下降，并保持相对低位。
2.环保督察
图4环保督察舆情数量走势继2017年之后，环保督察话题在2018年仍保持了较高的热度，其中涉及比较多的话题主要是“回头看”。从图4可以看出，环保督察话题的走势总体呈下降趋势，在2018年6月份出现了反复。2018年前几个月受到2017年延续的热度影响，这一话题热度呈逐步下降态势。2018年5月份以后出现的一些事件使该话题热度再次上升。2018年5月24日~28日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在河南检查大气污染防治法实施情况期间，专程来到安钢调研，并对安钢的环保工作给予肯定，并指示：“继续努力、再接再厉，保持现有的领先水平，争取做出更大的成绩。”2018年6月2日~5日，栗战书在内蒙古自治区检查大气污染防治法实施情况期间，于2018年6月3日到包钢检查工作。在此前的2018年5月7日，生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案（征求意见稿）》明确，到2020年10月底前，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造。2018年5月底到6月初，第一批中央环保督察“回头看”启动。2018年7月3日，国务院正式印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。因此，环保督察话题的关注度在2018年6月份出现了小高峰。而随后的几个月，这一话题总体保持了平稳下降态势。
3.改革开放40周年
图5 改革开放40周年舆情数量走势改革开放40周年话题热度总体呈上升走势，在2018年3月份达到小高峰，在11月份和12月份达到最高。主要原因是2018年3月份对于全国两会的报道多提及改革开放，其中不少媒体对钢铁行业的贡献进行了报道。2018年11月份，伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览在国家博物馆开幕，改革开放40周年话题的相关报道开始迅速增多。进入2018年12月份，庆祝改革开放40周年大会于2018年12月18日召开，邯郸钢铁集团有限责任公司原董事长兼总经理、国企改革“邯钢经验”的创造者刘汉章（已故），中国共产党第十九届中央候补委员、中华全国总工会副主席（兼职）、鞍钢集团矿业有限公司齐大山铁矿生产技术室业务主管（公路管理员）、“雷锋精神”的优秀传承者郭明义，被授予改革先锋称号。2018年12月22日，由中国钢铁工业协会指导，中国冶金报社、鞍钢集团共同主办的中国钢铁行业庆祝改革开放40周年高峰论坛在鞍山举办，对40家钢铁功勋企业和20家钢铁支撑类功勋企业进行了表彰。此前的2018年11月30日，中国冶金报社还在京召开了改革开放40年钢铁行业绿色发展论坛，评出6项冶金节能环保好技术。受以上集中的公开纪念活动影响，改革开放40周年话题数量在2018年12月份达到最高。负面舆情应对分析企业应对误区举例1.没有形成完善的舆情监测工作体系，如没有使用先进的舆情监测平台，仅使用人工搜索；没有形成从上到下的舆情预警处理工作制度；相关工作人员舆情应对经验不足等。2.对出现负面舆情苗头的事件态度消极，逃避责任，尽力掩盖。3.遇到负面舆情，不回应或回应较慢往往使话题数量激增，造成舆情热度上升。4.出现负面舆情时，企业回应口径不统一，为及时发布消息，信息发布人员与最终的官方口径可能出现偏差。5.对负面舆情回应的方式较为单一，多是企业官方发布一条信息，若文本使用不当，可能会被认为是形式主义的回复，反而起到负面作用。6.回应负面舆情后，多寄希望于舆情自行平息，而没有及时跟进舆情的进展，导致舆情热度可能再次上升。
钢铁行业负面舆情主要分类及应对建议1.违法违纪类舆情此类舆情集中在媒体报道领导违法违纪（已被有关部门定性的问题）、举报领导违法违纪（个人通过自媒体发布）、企业管理问题等方面。主流媒体的报道集中在对纪委公告的转发，这一类基本不需要做主动应对措施，往往是客观报道案件事实，一般没有其他猜测或谣言。企业主要需要应对的是个人的举报。这些举报主要集中在贴吧、论坛、微博，爆料者往往会在多个自媒体持续转发消息以求引起重视。针对此类舆情，建议先进行冷处理，依后续关注度变化情况而定。一般情况下，此类舆情如果没有太多证据，大多就会在几天内自行平息；如果舆情关注度不断提高，当事方就应及时对信息进行核查，辨别真伪，必要时进行回应和解释。2.环保问题类舆情环保类舆情集中在钢厂废气、废水排放、环保督察等方面。此类舆情中，污染物排放问题多在自媒体（如论坛、贴吧）出现，多有配图和PM2.5数据等；而环保督察方面的舆情多出现在环保部门官方通报和新闻媒体的报道中，集中在企业督察被查出环保问题、对抗环保督察等。针对污染排放舆情，当事方一般应先冷处理，观察热度。此类舆情由于较为常见，且发帖等方式也不能解决问题，一般不会持续太久。针对环保督察舆情，当事方则应正面面对，承认问题所在，主动整改，并通过发布新闻等方式向社会公开整改效果，后期则多发布企业环保正面消息对冲负面影响。3.安全事故类舆情安全类舆情集中在生产事故、交通安全等方面，同环保类舆情相同，多在自媒体曝出，有时会有新闻媒体跟进报道，使影响扩大。此类舆情往往不能逃避，越掩盖越容易出现更大舆情。如果出现较为严重的伤亡，此类舆情的关注度会在短时间内迅速上升，当事方应以官方口径及时发布相关消息，并及时救助受伤人员，向社会通报后续工作和调查结果。4.纠纷类舆情纠纷类舆情最常见的是职工工资、待遇等问题，常见于微博、贴吧、论坛。此类舆情往往会重复发布，多自我转载，关注度低，但其存在持续时间长，会在一定程度上造成负面影响。针对此类舆情，当事方可对监测到的发布来源列表进行重点关注，并针对其反映的问题进行核实并做好相关准备，出现异常变化时，如当事方热度突然增加，或有主流媒体回应或报道等，应及时做出应对。
——广告——