摆摊的杯中花怎么养怎么样

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“交警管不到，农村管不着”是一些农村交管工作面临的困境。河北任丘立足平原地区农村交通特点，以农村信息系统为平台，以警务体制改革为切入点，坚持政府主导、部门担当、信息共享、社会共治，形成农村地区交通安全综合治理新模式，打通交通管理、服务的“最后一公里”。

“俺们村的路，9横14纵，四通八达，横平竖直!”说起村里的路，河北沧州市任丘市石门桥镇史村村支书王培德很骄傲。不过，他也有烦恼：老百姓生活好了，村里平均一户一辆半车，“车多人多，以前交警管不到、农村管不着，真是个难题，村干部很头疼!”

这是许多农村道路交通安全管理面临的实际情况。以沧州为例，截至2018年，全市农村人口603.2万人，占总人口的77.3%，县级以下道路1.37万公里，占总量的85.6%，农村地区机动车110万辆，占到了总量的65.1%，农村道路交通安全管理任务艰巨。难题该怎么解？近日，记者来到任丘，探访农村交通安全综合治理之道。

交通安全劝导，道路出行更顺畅

“驾车莫贪杯中酒，平安幸福到永久”“加强农村道路管理，全力保障交通安全”……在任丘市出岸镇出岸四村，道路两旁的交通安全标语随处可见。

村委会门口，挂着“交通安全工作(劝导)站”(简称“交安站”)的牌子。55岁的王运涛是村里一名劝导员，对于村里哪户人家几辆车，他都门儿清。5月14日，记者跟随王云涛等劝导员一起工作，感受交安站的运行情况。

“村里10天3个集，流动劝导很重要。”王运涛介绍，有集市他们都会去现场，谁家有红白喜事也会去。翻开劝导工作登记表，记录详细有序：5月4日，观赏油菜花的人多车多，对堵塞路段进行交通疏导；5月8日，对村民违法占道行为进行劝导……

下午5点，记者随另一名劝导员张守仁来到春雨幼儿园，对学校路段进行重点疏导。“把车摆好喽!别磕着碰着小孩!”穿着“交通安全劝导员”马甲的张守仁工作起来很严格，不时指导家长规范停放电动车。

有了交安站，道路更顺畅了。“以前车子随意停放的情况很多，再要碰上有摆摊的，堵半个小时，进不来出不去。”学生家长表示，有了这些劝导员的工作，学校周边的路段顺畅多了。

农村道路交通安全综合治理，关键是“有机构、有人员”，落实部门、乡村责任。记者了解到，任丘市12个乡镇政府组建了一把手为主任，主管副职为常务副主任，交警中队长、工商分局长、中心校长、综治办主任为成员的乡镇交安办，落实辖区农村道路隐患排查、农村交通信息系统管理等责任。297个行政村建立村“两委”班子负责人为站长，村警、气化安全员、环卫监督员、学校法制副校长和乡镇包村干部为成员的交安站，负责入户摸排本村车辆、驾驶人等基础信息，劝导交通违法行为，报送交通管理信息等。

“一开始还不太理解。”2017年底，出岸镇镇长刘建霞有了个新职务，担任出岸镇交通安全管理办公室主任。不过，随着工作的推进，刘建霞逐渐真正感受到了这项工作的价值：“把交通安全宣传等做在前面，事故少了、摩擦少了；通过不断入户宣传，还密切了干群关系，提高了基层治理能力。”

警务改革，消除管理真空

“我们拦截了一名醉驾司机，司机无法提供身份证、驾驶证等信息。通过进一步调查，我们抓获两名潜逃24年的逃犯。”谈起去年2月一次查酒驾的经历，任丘市公安局石门桥派出所副所长郭洪超仍记忆犹新。

派出所怎么查起了酒驾？这源自任丘市探索推行的农村派出所参与交通管理的警务改革，基层派出所与交警中队“所队合一”，在12个乡镇派出所建立交警中队，教导员或副所长兼任交警中队长，1名民警、5名辅警负责辖区县乡道路交通管理。以石门桥镇为例，派出所门口还挂着“任丘市公安局交通警察大队石门桥镇交警中队”的牌子，而郭洪超的另一个身份，便是交警中队长。

治理农村道路酒驾、涉牌涉证、报废车、拼装车等交通违法行为，是交警中队的一项重要工作。“以前在农村很少有查酒驾的，而现在我们查酒驾没有时间限制，随时随地都可以查，老百姓的安全意识也有了大幅度提升。”石门桥派出所所长王献民说。

交警中队的职能还包括简易交通事故处理、交通安全宣传、农村信息系统使用等。“增加交警职能，对派出所工作的促进非常大，可以说1 1远远大于2了!”王献民说。

北辛庄派出所所长王海鹏也很有同感。“以前出了交通事故，很多人不是第一时间报警，而是叫人来‘助阵’，引发不少伤害案件。现在，乡村路上的轻微事故我们也能处理了!”王海鹏介绍，派出所承担这项职责很有优势，一方面是地理熟，接警后能第一时间赶到现场；另一方面人员情况也熟，“我们从中说和，双方也不容易矛盾激化。”

出警出不过来，曾是任丘市公安局交通警察大队队长崔伟民面临的一大压力。任丘交警大队正式在编的民警仅有43人，警力可谓捉襟见肘。如今，“一所一队”警务机制改革，变过去的突击式整治为常态化管理，实现了交警单打独斗向齐抓共管的转变。“一所一队，消除了农村道路交通安全的管理真空，提高了农村道路交通安全的管理效率，提升了群众满意度。”任丘市副市长、公安局局长张建兵说。

层层督导，严格责任落实

一乡一办、一村一站、一所一队，再加上一校一员(学校设立交通安全员)，加强了农村地区交通管理力量。新模式建立起来，如何保障良好运行？怎样避免“有机制、无落实”？

在通往石门桥镇史村的路上，路灯、高清球机、交通标线等一应俱全。走进村综治中心，几块屏幕映入眼帘，屏幕上是史村主要路口的实时视频图像。

“东西大街2号路东，有两辆车占道了，没有停在停车线内。”村劝导员丁玉申指着屏幕告诉记者，并第一时间联系在相应路段上的劝导员，“往西走，有车占道了!”

3分钟后，两位劝导员的身影就出现在屏幕上，通过劝导员的沟通，很快解决了占道问题。“借助视频系统，劝导员不仅能及时赶到现场，还能节省人力物力!”王培德说。

这是任丘市融合“雪亮工程”等落实科技保障的一个缩影。任丘还依托河北省农村道路交通安全管理信息系统，采集录入农村人、车、路基础信息与宣传、劝导、隐患排查等动态信息，强化大数据分析研判，及时出台针对性措施。此外，还在人、财、物等方面落实基础保障，在出台方案、进行考核等方面落实制度保障。

翻开今年第一季度的督查通报，各乡镇考核排名、动态信息录入情况、工作站达标情况清清楚楚，而有些地方存在的重视程度不足、档案管理不完善、人员业务不熟练等问题也被一一点出。“通过加大资金投入力度、提高工作人员待遇、层层督导、严格落实考核奖惩，推动农村道路交通安全综合治理工作。”张建兵说。

截至去年底，沧州市168个乡镇、农村派出所、中心校和5579个村庄均已建成基层交通安全组织，增加交管民辅警810名，乡村、学校交通安全员14019名。一组数据体现了农村道路交通安全综合治理的成果：2018年，任丘市农村道路交通事故起数同比下降21.38%，死亡人数下降34.54%，受伤人数下降32.56%，经济损失下降19.43%。

《人民日报》( 2019年06月06日 19 版)

摆摊的杯中花怎么养2

谢永安在摊位前忙碌。长江日报记者张维纳　摄

□ 长江日报记者张维纳

八种饮品，每种都是两块钱一杯，喝完还可免费续杯。每晚，67岁的谢永安会到武汉科技馆附近摆摊卖绿豆汤、红豆汤、酸梅汤、银耳汤、冰糖雪梨、米酒、桂花糊、冰粉等饮品。

一名顾客问他：“两块钱一杯，还无限续杯挣钱吗?”老谢呵呵笑着说：“不图赚钱，喝好就行。”老伴多次劝老谢涨价：“这不是眼瞅着亏吗?”但他坚持不涨价。有网友评价老谢：“良心爷爷!”

“现在两块钱能买到什么呢?　能买一瓶矿泉水。你想买一杯绿豆汤得要四五块钱。谢大爷的饮品真是良心价。”7月26日晚，长江日报记者现场看到，顾客们站在摊位前，一边喝着绿豆汤，一边和老谢聊天。还没等顾客喝完，老谢就催促着：“来来来，再加点，随便喝，管饱。”

“两块钱随便喝，还这么真材实料!”市民郑先生骑着一辆电动车路过时，买了一杯老谢的绿豆汤，杯中四分之一都是绿豆。他又喝了一杯冰糖雪梨，能吃到四五块梨子。他接着又来一杯米酒，并感慨地说：“比外面卖的米酒都实在。”这三杯饮品，他一共花了两块钱。

30多年前，谢永安从河南省固始县老家来武汉打拼。最初他卖菜，后来才开始摆摊卖饮品。“前些年一杯我只卖一块钱，三年前才涨到了一杯两块钱。”老谢说，一杯水，他不好意思卖太贵。

在江汉路卖饮品时，有老顾客喝完就自己动手再打一杯。他担心顾客喝一杯不解渴，索性在招牌上写下了“免费续杯”。

“这个老头子一辈子都不会做生意。”64岁的张同兰是老谢的老伴，她也多次劝老谢涨价，但他就是坚持不涨价。老谢摆摊卖饮品已有17年，张同兰也同他吵了17年。

“外面一杯都是卖四五块，我们规规矩矩卖个三块也行啊，你卖两块还无限续杯，这不是眼瞅着亏吗?”劝了谢永安无数次，老谢就是不听。无法说服老谢，她就自己去出摊，把价格改成了三块钱一杯。第三天，老谢得知张同兰涨价了，“夺”回了糖水生意，价格也改回了两块钱一杯。

谈起老谢，张同兰向记者提起：1989年，谢永安一个人从老家来到武汉做蔬菜生意。干了四五年，也没赚到钱。老家的房子漏风漏雨，急需翻新。无奈之下，张同兰带着两个孩子也来了武汉。“等我来了才知道，别人一袋土豆卖百把块钱，他一袋土豆卖四五十块钱，你说能挣钱吗?”夫妻俩又一起在武汉打拼5年，手上攒了点钱决定回乡盖房子。村里人听说后，都不相信，“谢永安做生意还能赚到钱?”后来大家才知道，是张同兰打工攒下的盖房钱。

前几年，张同兰在餐馆打工，现在年龄大了，只能靠捡废品赚点生活费。记者采访时，张同兰不时叹气，指着屋里的半袋子绿豆说：“这就是他昨天刚买的材料，每次还选好的买。”

在武汉打拼30多年，两位老人如今租住在一个40多平方米的老房子里，每月租金700元。

张同兰常常想，老谢做了一辈子生意，顾客都念他的好，但家里是一点没顾上。他们租住的房子又旧又破，但被收拾得干干净净，房间内没有空调，只有一台旧风扇。

老谢没有手机，他也不打电话。他出摊时会带个闹钟看时间，每天晚上九点半出摊，晚上十一点半收摊。夏天他卖冰的饮品，冬天他卖热的饮品。

那天采访临别时，老谢送记者出门。走到小区副食店门口，老谢碰到了几位邻居。听闻记者是来采访老谢的，副食店老板丁建国说：“老谢是个老实人、热心人、好人。哪个邻居说要搬个东西，老谢开着他的平板车就去了，帮忙搬了东西也不要钱。”邻居们又一次劝老谢的饮品应该涨涨价，他听后只是在一旁呵呵笑着。只听有人说：“你看，怎么说他都不听吧?”

来源：长江日报