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优质回答:美国民众吐槽中期选举 频出“爆梗”,下面一起来看看本站小编光明网给大家精心整理的答案,希望对您有帮助
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新华社华盛顿11月23日电 美国2022年中期选举结果基本明朗,但美国民众跨越线上线下的“吐槽大会”意犹未尽,“爆梗”频出,深刻反映出他们对美国选举乱象、国家现状的不满。
“爆梗”一:“多花钱买胜利”
有研究显示,本届美国中期选举“账单”创下历史新高——联邦以及州一级选举开支预计累计超过167亿美元。随着佐治亚州参议院席位的争夺进入“加时赛”,总额还得继续追加。
美国埃默里大学公共卫生研究员博格玛·蒂坦吉在网上“吐槽”美国选举“多花钱买胜利”的现象,认为在选举上花这么多钱实在“骇人听闻”,选举开销“无上限”的同时,数以百万计没有医保、无家可归和贫困的美国民众却缺乏保障的底线。
有网友回复蒂坦吉说,选举成了“投资”活动,这些美国政客上台后能挣回更多的钱。
“爆梗”二:“只为了权力的游戏”
两党选民对不同议题的重视程度不同,凸显党派差异。两党政客更是将议题“武器化”,以刺激更多支持者出来投票。正如美国《美洲》杂志网站刊文所言,“选举的决定因素是对另一半的恐惧,而不是辩论和理性论点”。不过,大多数选民都有一个共同“槽点”——对美国现状不满意。
这是11月10日在美国首都华盛顿拍摄的国会大厦。新华社记者刘杰摄
民调结果显示,近半数受访者认为自家财务状况比两年前差,约八成受访者自称受到通胀问题的负面影响,65%受访者表示正承受高油价带来的压力和负担。
在弗吉尼亚州一场选前竞选活动上,建筑商乔治告诉记者,高通胀、高油价让很多美国人日子不好过,先遭受奶粉断供,现在又面临柴油短缺,美国政府难辞其咎。退休人士迈克尔也感受到美国经济现状“相当糟糕”,“吐槽”美国政府应该先把自己国家的问题解决好,而不是忙着介入乌克兰危机。
不少“明眼人”早已看破美国竞选政治的门道,讽刺政客说一套做一套。网友“克里斯”一针见血地指出,这场选举压根就不是关于通货膨胀、边境、犯罪、高油价等美国民众关心的问题,而是一场“只为了权力的游戏”。
美国哈佛大学教授路易斯·梅南发表文章分析说,美国民主制度的设计从来就不是为了民主,“党派性重划选区可不仅仅是暴露出制度的缺陷,制度一直就是这样”。
宾夕法尼亚州退休人士詹姆斯·欧文斯也在采访中批评这种“暗箱操作”,认为政党靠重新划分国会选区来左右选举。
“爆梗”三:“又要僵住了”
据美国媒体测算和统计,在本次国会换届选举中,共和党从执政的民主党手中夺下众议院控制权,民主党守住参议院多数党地位。这意味着,华盛顿再一次迎来“分裂”国会,预计党派纷争、“否决政治”将愈演愈烈,从而加剧美国政治失灵和民意撕裂。
医务工作者莱娜拉·泽特尔莫耶对美国政治极化和民意撕裂的现状感到不安,认为美国问题不是这两年才出现,往届联邦政府脱不了干系。
还有不少网友担心,华盛顿未来两年将进一步陷入僵局,联邦政府失能恐将更严重。有人讽刺道:“又要僵住了呗!这可真是太‘棒’了。”还有人无奈留言说,“政府又要令人绝望地停摆和陷入僵局了”。
美国民众对两党斗不停的丑态、耽误事的政治僵局并不陌生。
在2018年美国中期选举后,参众两院分别由共和党和民主党把持,结果联邦政府因两党对立陷入最久“停摆”,还出现了由民主党控制的众议院对时任总统特朗普发起弹劾、众议院议长佩洛西手撕特朗普国情咨文讲稿副本等“名场面”,一次又一次把华盛顿“家丑”大曝于天下。
2020年2月4日,特朗普在国会发表国情咨文演讲后,佩洛西将讲稿副本撕毁。新华社记者刘杰摄
在2020年美国大选后,民主党拿下总统、守住众议院、夺取参议院。随即爆发的国会大厦骚乱事件深刻暴露美国政治和民意的裂痕之深,令国际社会哗然。受制于党争的调查工作延宕至今,民调结果显示担忧国内政治暴力的美国民众也越来越多。
2021年1月6日,美国华盛顿国会大厦骚乱事件现场。新华社记者刘杰摄
今年中期选举后,民主、共和两党又将分控国会两院,府院纷争已然“扑面而来”。有望在下届国会众议院担任议长的共和党人凯文·麦卡锡已公开表示,共和党成为众议院多数党后一定“时不我待”,就美军撤离阿富汗等问题“问责拜登政府”,甚至不排除发起弹劾调查的可能性。
在民主党阵营,总统拜登一方面将对手发出的调查威胁形容为“闹剧”,呼吁华盛顿不要陷入无休止的政治斗争中,但另一方面也警告说自己会全力反对共和党的推进党派性立法。
《华尔街日报》刊文指出,国会分裂可能为任何重大立法的前景蒙上阴影。美国《美洲》杂志网站刊文分析说,对白宫和国会的控制权经常在政策和重点完全不同的政党之间来回切换,从而使美国不可能制定长期计划来应对气候变化、移民、医疗、经济发展和其他挑战。(记者:孙丁、兴越、刘亚南;编辑:孙浩、王科文)
来源: 新华社
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中新网北京11月3日电(刘越)千年银杏谷中,十里黄叶翩飞。白衣侠客弄剑,红衫美人抚琴。两人树下对弈,真是好一对仙气飘飘的神仙眷侣——才怪。
古风装扮的解伟。短视频社交平台截图
镜头拉近之后,看客啼笑皆非。旁人眼中,这位白衣男子脸颊稍显圆润,身姿不太灵活,实在不契合小说中的侠客形象。网友评价辛辣:“妆发尴尬”“太胖了”“没有颜值不必强求”……
对此,“白衣侠客”本人——湖北省随州市文旅局局长解伟对中新网记者说,“我也想展示美,可展示不出来,怎么搞?”
“就是拍了一期视频,谁知道出现这样的结果,感谢大家。”解伟爽朗大笑,“在这个岗位上,有很多事情等着你去做,也需要你去做。”
解伟提到的这段视频,其实是他发布在短视频平台上的“软广”,意在推介随州当地的千年银杏谷景区。结果无心插柳,他自己比景区更火。随着视频走红,各界审视的目光陆续投射到了这位履新还未满一年的文旅局局长身上。
古风装扮的解伟。短视频社交平台截图
这几年短视频浪潮席卷而来,凭借一个“出圈”视频而名声大噪的网络红人挺多,可随之而来的并不全是掌声,最后只留下一地鸡毛的例子也不少。如何应对网红时代的“千层套路”?解伟有自己的答案。
“颜值即正义”?
非也,敌不过“真香定律”
解伟并不是第一个亲自上阵宣传的文旅局局长,但他是最不走寻常路的一位。
在“颜值即正义”的时代,不少文旅局局长以“貌”取胜。新疆伊犁州文旅局局长贺娇龙凭借一则鲜衣怒马雪地驰骋的视频涨粉50万,四川甘孜州文旅局局长刘洪以“笑傲江湖变装视频”走红网络……而作为“萌新”,解伟的“变装秀”是他向两位“前辈”学习的成果。
“他们懂得通过自媒体,运用自身优势介绍当地的资源,迎来不少游客,推动经济发展,我非常佩服。”解伟说起自己的构想:“他们都是成功的案例,我学习他们,模仿他们,争取靠近他们,哪一天说不定超越他们。”
不过,同样是“秋日黄叶”的主题,刘洪围巾大衣有型有款,解伟则被评价“造型师要扣工资”。网友调侃,一个是韩剧,一个是喜剧。
解伟和刘洪。短视频社交平台截图
在银杏林中舞剑饮酒是解伟为景区精心设计的场景,“千年银杏谷是电影《刺客聂隐娘》的拍摄基地,它有江湖上仗剑走天涯的侠客形象在里面。我们把这些元素跟当地景区的美结合起来,本身想展示美,谁知道一下做成这个样子?”
虽然连他本人也无奈自嘲,不过“颜值即正义”的说法,其实并未在解伟身上产生一边倒的效果。有网友吐槽他的扮相和颜值“像《倩女幽魂》里的姥姥”且“影楼风浓厚”,但另一批人也旗帜鲜明地反驳——“江湖更多的是平凡人。”
网友评论截图
一方面,解伟理解大众心中对侠客的期许;另一方面,他认为美应该多元化。
“人人心中都有一个非常理想化的江湖,侠客一定是俊的、帅的、酷的,侠女一定是美丽的、漂亮的、柔情的。侠客里面也有一些普通形象,包括霍元甲,自小身体羸弱。网络应该包罗万象,它本身有统一的美,也有多样化的美。”
网友对这则“丑出圈”视频的反应,某种程度上也印证了解伟的说法,“现在短视频里到处是帅哥美女,可能火的又有几个呢?”
对此,解伟一直秉持“只要能宣传,献丑又何妨”的心态,“就像你在商场买一双鞋,你吐槽的时候也在关注它,说不定最后买的就是它。”
网友在解伟的短视频社交平台评论区留言
嫌货才是买货人。纵览解伟的短视频账号评论区,从一开始吐槽嫌弃转变为日日催更的网友不在少数。看来“颜值即正义”,还是敌不过“真香定律”。
“爆火后膨胀”?
稳住,踏踏实实不会飘
两条视频给解伟带来了极大关注度。然而面对“走红即膨胀”的担忧,他看上去已经完成了一轮心态上的转变和自洽。
“开始觉得挺委屈。我也很努力了,大家只看到表面,没看到我努力艰辛的过程。再加上自己确实没有做好,也感觉挺惭愧,让大家不满意,有这么多吐槽和调侃。”
最初,尖锐的评论令解伟感到沮丧。不过后来,他从“差评”中品出了另一层意思:恨铁不成钢。他把这些碎片化的评价,看作大家的鼓励和鞭策。
解伟在短视频社交平台回复网友
“同事跟我说,现在让人生气比让人开心更难。素不相识的人,没有利害冲突,他是觉得你没做好才生气。”解伟释然了,“这些给我一种‘你有提升的空间,我给你提点建议’的感觉。无论点赞还是支持,调侃或者是吐槽,他们都是关心、关注我的。”
正如许多网友的评价,解伟有点讨人喜欢的“憨厚感”。今年年初才履新的他,曾有过二十多年的基层工作经验。翻看他的短视频账号,从今年5月18日迄今,他其实尝试过不同类型的推广:去探店、去景区打卡、cos唐僧、扮成原始人……对于网络新鲜事物,这位“摸着石头过河”的“70后”一直在不断尝试。
原始人装扮的解伟。短视频社交平台截图
“要向身边人讨教,向互联网讨教。我们只有跟上时代的步伐,才能有所作为,有所贡献。尝试多种方式,说不定哪种方式就符合亲爱的网友的胃口了。”
不仅身体力行推广随州,解伟还经常在评论区和网友热情互动,甚至会回复那些不太友善的言论,很接地气。虽然人气飙升,但解伟坦言自己不会“飘”,只会踏踏实实地立足当下,“我哪飘得起来?我就是个跟土地打交道的农民的子弟,飘得起来吗?”
“飘起来就是灰尘,落下去才是土地。”
“红不过三月”?
淡定,走红是侥幸
走红后,解伟的生活并没有发生太多变化。“该干啥干啥,该吃饭吃饭,该上班上班,该睡觉睡觉,就是睡觉的时间少了。”他开了个小玩笑,“最显著的变化就是中午没时间休息,晚上休息得很晚,这几天有时间就都给你们(媒体)了。”
“其实没想到会火,但我也相信,只要往前走就有收获。谁知道走着走着,花会不会就开了。”身边人的态度,也让解伟感到踏实,“我孩子挺高兴,老婆挺谨慎,同事也是以鼓励为主。”
正在工作的解伟。短视频社交平台截图
虽然此刻心态淡然,但解伟也曾面对过诸多不理解的声音。“一开始有人说,是我自己想出名。我要出什么名?我不怕别人说,我经常说,‘初心不坏,别人说不坏’。”
从解伟的话语中,可以感受到他对随州的热情。接受采访时惜字如金的他,谈起随州的风土人情可谓如数家珍。他还自己总结了“八个一”口诀:一个祖宗、一套编钟、一座灵峰、一厨御封、一群英雄、一生誓盟、一树神通、一书雷同。
“随州真是个好地方,不仅民风淳朴,自然资源、人文资源、历史文化名城资源都很丰富。我相信通过游客口口相传,来的人会越来越多。”
解伟视频中的随州景色。短视频社交平台截图
伴随着解伟走红,“随州”也为更多人所知。然而网络数据转化为现实客流量,这需要时间沉淀。
可在千变万化的网络世界中,“红不过三月”是常有的事。“要正确地看待这个问题,网络潮起潮落,肯定有火的时候,也有比较凉的时候,但是只要我们坚持不懈地往前走,它就算落了,也一定会再度引起大家的关注和认同。”
解伟直言,他这次走红实属“侥幸”,因此也没有所谓“红不过三月”的担忧,“本身我这次数据的上升,就是网友包容的结果,也是一次侥幸,并不是我做得有多好。”
“抓好本职工作,初心不变。在做好宣传推介的同时,把一些硬件设施、基础设施和服务品质搞起来。我相信我们的热度会持续更久。”
来源: 中国新闻网
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有职业举报人在微信朋友圈收徒,号称一条短信能获利3千至3万元。
“双十一”“双十二”,各路商家都会忙不迭地展开“短信攻势”,向广大手机用户发送堪称海量的广告信息。当然,用户也可以通过相关渠道退订或者举报未经允许发送的短信。
然而,澎湃新闻近日暗访发现,最近在抖音、快手、闲鱼等平台,部分职业举报人发布模板化举报教程、宣扬举报获利,教学收费从数百元到上万元不等。
澎湃新闻向其中一名职业举报人缴费388元后获得了相关教程,并获准进入举报指导群。该举报人直言,遇到营销骚扰短信这种事一般打官司没证据,必输无疑,但商家接到大量投诉,可能受到通信管理、市场监督等多部门调查,这时从事提供短信服务的增值电信业务运营公司(以下简称“短信服务商”)和商家就会来协商给出赔偿以撤销投诉。
多位短信服务商向澎湃新闻反馈,投诉量激增,政府部门应接不暇,企业疲于奔命,花了很多时间来应对被投诉带来的消耗,有时只能通过协商“花钱了事”。目前投诉量越来越多,许多同行已向主管单位反馈过此事。地方通信管理部门人员对他们说,相关部门也发现了这个问题,和平台建立了联系机制,以后如果有类似违规线索,也可以反馈给他们。
快手平台,可以搜到多个回收垃圾短信的账号。
11月22日,抖音平台治理相关负责人向澎湃新闻表示,平台对一些恶意举报课程等内容,通过治理能力识别、拦截,对违规视频、账号严格处罚。今年5月初,平台治理团队发现一批从事恶意举报课程售卖的团伙,随即对账号进行集中治理和处罚,后期已经对此类现象进行常态化治理。
中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长李旦接受澎湃新闻采访时表示,针对行业多家企业近期面临的大量模板式举报、无效举报、恶意举报等行为,协会进行了调查统计,相关情况已向工信部反馈。他认为,接下来一方面要遏制垃圾信息,另一方面也要重点打击滥用举报挤占行政资源、破坏市场环境的行为。
不堪其扰的短信服务商
消费者收到垃圾短信可以反映的官方途径是12321网络不良与垃圾信息举报受理中心(以下简称“12321受理中心”),为中国互联网协会受工业和信息化部委托设立的投诉受理机构。
垃圾短信举报的接收、核查,协助有关部门查处和公布处理结果都是该中心的工作职责,有着一套较为完整的流程。
而过去一年多,一些人跳过这套程序,出现了一套新的举报逻辑。
澎湃新闻采访多家短信服务商企业负责人了解到,这些人的投诉方法一般为:收集广告营销短信,按照一定模板撰写投诉文书,写信或者网络举报等方式发送至公安局、市场监督管理局、信访局、通信管理局等多个部门同时投诉,同时要求进行精神赔偿等。
举报的理由也很多样,比如短信对其造成了骚扰、精神伤害;有的称,看到短信气急后手机摔坏需要赔偿等。澎湃新闻还注意到,很多投诉没有转到商家处,而是被相关部门转至提供发送渠道的第三方短信发送服务商。
福建某科技有限公司总经理李江(化名)最近很发愁。仅今年十一月,他的公司已连收了7封投诉信。过去一年,他已经花了4万多元协商撤诉。
李江所在的公司是一家负责第三方短信发送的短信服务商。澎湃新闻采访了解到,这类短信服务商成立后需要先向工信部申请增值业务经营许可证、码号证;获得这些码号(106开头的短信码号)的使用权。
之后,他们需要向接入省份的通信管理局进行报备,和运营商签署具体代理落地协议后方可开展短信代理推广业务,都是以“106”为开头的短信。经过材料审核,再开通短信通道让客户直接连接使用,赚取一定的服务佣金。这种成熟的运营方式已经广泛应用于银行、高校、国企、电商平台等领域。
“我们不是信息的发布者,只是信息发布的渠道。”福建另一名第三方短信发送服务商陈鹏(化名)说,他们对发布内容无权知晓,但常常也面临举报。被举报后,就出现一个很尴尬的情况,他们无法自证“无罪”,相关部门同时要求限期处理举报,这时协商撤诉成了一个解决路径。
陈鹏说,一条短信投诉要面对多个政府部门:通信管理局、市场监督管理局、公安局、信访局,有时还有12345政务服务便民中心,12321工信部投诉举报中心等。“目前通信管理局、公安局都对该情况比较熟悉,相对好解释,一般不予受理。其他部门不太熟悉这一业务,被约谈后解释起来要费九牛二虎之力。”陈鹏说。
李江记得,去年七月,其所在公司客户发出的一条短信被投诉。解释无果后,相关部门要求其在限期内和投诉人协商撤销投诉。最终李江花费五千余元向投诉者协商调解。
来自上海的通讯服务商胡越(化名)则表示,前面赔了几次之后,几个同行就协商,遇到这种事情就“奉陪到底”。他同时介绍,也有地方的市场监督管理局和通管局都不主张和解,认为不能纵容这种风气。
来自广东的通讯服务商王勤(化名)也遭遇过多次举报。他说,现在当地相关部门也很重视,开始了解这种职业投诉的影响情况。
职业举报人提供的举报文案模板。
投诉营销短信成了一门行当
11月,澎湃新闻记者通过暗访抖音和闲鱼等平台,了解到职业举报营销短信、骚扰短信,已经成了一门“技术活”,甚至一些人还做成了完整教案用于教学收费。
澎湃新闻记者在抖音平台搜索“短信维权”和“打假”等关键词,找到了做“短信维权”的职业举报人。
这些职业举报人一般都在主页简介上写“骚扰短信学习:xxxxx(微信号)”或者“后台回复666领取学习资源”,通过私信提供微信号等方式将抖音用户引流到微信平台。“骚扰短信维权”的教学费从数百元到上万元不等。
澎湃新闻记者在抖音注意到了职业举报人黑某,黑某在抖音主页简介上留有微信号:“法律咨询(维权)”。
通过记者的好友申请后,黑某向记者介绍短信维权的相关业务。记者了解到,黑某实际不在律所或者法律机构工作。
黑某说,商业类营销短信都可以投诉,包括注册过会员后品牌发送的短信也可以投诉,“注册了也不代表它就可以随便给你发短信”,只要投诉成功,一条信息可以拿到一千到两万赔偿。
黑某表示,短信维权不是白教,是需要交学费的,“学费388,下车五五分,我只分一单”(“下车”是职业举报人的行话,是拿到赔偿的意思)。388元的学费包括短信维权的教学资料和后续的操作答疑。
记者给黑某转账后,黑某发了短信维权的详细教程,并且拉记者进入了骚扰短信维权群。从黑某朋友圈可以得知,过去一个月时间,他都在朋友圈中发布“骚扰短信维权”的相关内容。截至11月17日,黑某已经建立了四个维权答疑群,每群十人(含黑某),学员已达三十余人。
黑某提供短信维权教程包含4个文件,一个骚扰短信维权流程(PPT)和一个操作过程的视频,还有两个文档,包括骚扰短信条文及法律责任和维权要点。
澎湃新闻注意到,PPT里面是完整的图文教程,里面包含投诉文案的模板。教程里面写得很详细,学员直接按照PPT和视频操作,然后根据投诉文案的模板稍做修改就可以完成一单投诉。
“维权要点”文档中介绍:“可以查询和投诉1065、1068、1069开头发送的商业骚扰短信”“赔偿金额不建议写太低”“投诉完之后在电脑上建立一个文件夹,也可在本子上记录,写明短信号码,对方公司名称,查询码,避免投诉过多后造成混淆。”
除了投诉的操作要点,这个文档还详细讲述了接到商家协商电话的应答要点。第一条就写了如何给对方心理压力:“你们公司是如何获取我信息的,是不是从别的地方买来的(买卖公民个人信息是违法行为,对方不敢乱回答,给对方心理压力)。”
对于举报时填报的索赔金额,“维权要点”称,“不建议写太低,诉求越低最后拿到的赔偿越少。”比如,诉求填两千,对方五百就把你打发了。诉求填五千,对方一两千打发你,填两万对方至少要五千才能打发你。“漫天要价肯定不行,维权也要在一个合适的范围里,要的太高对方让你起诉,可能一分都拿不到。”
操作要点还写了谈判赔偿金额的技巧,“对方问你想怎么解决时不要轻易透露自己的底线,告诉对方诉求都在投诉内容里写了,对方说看不到诉求内容你就念一遍给他听,问他想怎么解决,不要直接开口提金额,让他先开口,金额过低不要轻易同意。”
对于谈判金额,“维权要点”中教学:对方说补偿500、1000元,这类直接回怼;三五千就很不错了,经验足的七八千也能谈下来,超过一万不容易。
一举报人在“维权群”中介绍,以前举报两三条就可以有一条获利。
卖课者:2200元带你维权,16800元教你维权
黑某称,“不用打官司,这种投诉小白也可以操作。”为什么只投诉不打官司呢?黑某直言,打官司没证据,必输无疑。但是商家接到大量投诉,可能会受到处罚,所以商家就会来协商给出赔偿撤销投诉。
澎湃新闻检索发现,这类诉讼法院一般只支持退订费赔偿,很难支持其他赔偿。
黑某也坦言,现在太多人做短信维权投诉,所以没之前行情好,现在举报确实有些泛滥,“但还是有那么点儿用”。
澎湃新闻查到另一位在微信平台从事短信维权教学的负责人卫某。
她同样表示,不需要起诉,直接通过大量投诉就可以拿到钱。
记者按照卫某所定义的骚扰信息,整理出五十来多条,当跟卫某说这个数字的时候,卫某语音回复:“你就这几条短信吗?人家都是两三百条短信。”卫某让记者再去找找,近两年的信息都翻翻,“一个公司频繁给你发只会让协商金额变大”。
谈到教学收费,卫某给出了两个方案:方案一是公司给学员一对一指导投诉垃圾短信。前期收费是该公司收取学员2000元的押金和200元的资料费。合同签60个工作日。60个工作日内拿不到投诉赔偿的话,2000元押金退给学员,但200元的资料费不退。如果投诉成功,获得赔偿的钱是公司和学员五五分。
方案二收费16800元。教授学员整个短信维权的流程,让学员学了之后也会自己去投诉。卫某还建议如果真的想学,可以去他们位于西安的线下公司了解。或者先试试方案一,体验完挣到钱了就可以相信方案二了。
后来,卫某让记者与他们公司的“律师”直接通话。记者问“律师”是哪家律所的,该“律师”称,由于咨询者的身份不明不方便告知,担心短信公司进而报复他们。
记者询问该公司在短信项目的盈利情况,该“律师”称只投诉了4单,目前2单拿到了钱,分别是4500元和16500元。“律师”称,该公司目前交费的学员较少,所以就让公司内部员工整理骚扰短信去投诉,“等把赔偿拿到后,就好宣传了,到时候学员就更相信我们”。
除了抖音、微信平台,澎湃新闻在“闲鱼”App上也搜出来不少提供维权思路的卖家。有的卖短信维权资料,也有声称688元提供短信维权思路。有卖家称,“这个东西有点擦边了,容易进去”,但是又说给500块钱可以带记者投诉一单。
被投诉人提供的转账截图。
行业协会:要遏制垃圾信息,也要打击恶意投诉
11月28日,中国通信企业协会增值服务专业委员会秘书长李旦接受澎湃新闻采访时表示,最近行业短信(又称“端口短信”)面临的恶意投诉越来越多,举报人滥用举报方式牟取不当利益、挤占行政资源、搅乱行业环境。
李旦表示,行业短信作为通信的重要手段,在现代生产生活中发挥了重要作用。疫情背景下,通知类短信发挥了快速触达用户的作用,也助力了中小微企业、商家低成本地为会员服务。在发展的同时,部分单位和个人违规滥用短信业务进行商业营销,影响了正常的生活秩序,侵害了电信用户的合法权益。工信部等相关主管部门也开展了综合整治垃圾信息专项行动并持续推进常态化治理,有效遏制垃圾信息蔓延态势。
李旦表示,过去一段时间里,多家短信行业企业表示自己遭遇了批量模板式的专业投诉。“先投诉几条,商家或短信企业不给解决,就数十条、上百条投诉,一条短信的投诉和解费用达数千元。”他说,因为投诉举报量是主管部门评判短信企业是否合规经营的重要依据,部分企业确有未经用户同意擅自推送的扰民行为,再加上各地执法标准、程序和方式等不统一不完善,给了一些投机者可乘之机。
李旦认为,一些职业投诉人尝到甜头之后在互联网平台公开招聘代理,采取收费授课等方式,将职业投诉队伍扩大,用统一的投诉模板开展专业投诉,且投诉部门扩展至市场监督管理局等部门,造成不良社会影响。李旦说,协会发现这个问题之后,一边开展调研收集恶意举报线索信息,一边鼓励会员企业不要怕恶意投诉,越私下和解赔钱越会助长恶意投诉的行为。
不少会员企业表示确实存在“两难”——有些企业私下和解了,确实短时间内解决了现实问题,但有的企业过一段时间又会被投诉。有些企业坚持不和解,则经常会被主管部门约谈,如果不“花钱消灾”,对方会继续投诉举报,企业就面临着客户流失、声誉受损、经营的短信端口被关停等现实问题,甚至还有法律纠纷,分散运营团队大量的时间和精力。
李旦表示,他和12321举报受理中心、基础运营商及几家主要的互联网平台企业进行了沟通,也向行业主管部门及时反映了近期职业化恶意举报等不良行为,建议行业主管部门能否明确界定恶意举报的违规行为,督促互联网企业对相关页面采取关闭、下架等措施。
上述乱象也得到了主管部门的关注和重视。澎湃新闻了解到,工信部今年11月向各省、自治区、直辖市通信管理局印发了《关于查处短信息和语音呼叫服务相关举报的行政执法指引》的通知,明确了受理范围、管辖责任、调查内容、处置方式、答复要求等事项。其中针对大量模板式举报、无效举报和恶意举报,如属于举报人非实名、非举报号码使用者、以及举报人委托关系证明不充分等情形的,可以直接出具答复书,告知举报人非利害相关人,避免浪费行政资源。
李旦说,行业协会也将加强打击恶意投诉、专业投诉等不良行为,定期收集违规线索、定期曝光;及时开展短信行业座谈会探讨此类乱象的源头治理。
浙江泽大律师事务所律师李世程接受澎湃新闻采访时表示,企业经营者要规范自己的经营行为,投诉举报是发现违法犯罪行为的一个重要方式,国家相关法律法规也鼓励支持公民投诉举报。问题的关键在于,投诉举报是以保护自己权利为核心目的,还是以牟取非法利益为目的,二者是有本质的不同。
李世程说,如果本质并不是维护自身合法权益,而是牟取不法利益的话,过程中还有威胁、恐吓、要挟的方式,那就可能构成敲诈勒索罪。从金额上也可以看出不同,具体到短信维权的实务,如果说只索赔几十元、几百元,大致可以判定为维权为目的,动辄上万、数万,就存在问题了。
对于收费教授维权课程,提供模板式举报流程等,李世程认为,如果只是单纯分享维权经历,并不存在问题。如果是以牟利为目的,怂恿没有违法犯罪的他人去实施犯罪,那就涉嫌教唆罪。
李世程认为,打击这些挤占行政资源、滥用举报权的行为,并不会影响到其他公民正当维权。